隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高速發(fā)展，全社會(huì)用電量特別是白天高峰用電量逐年增加，由此造成了用電“峰谷差”逐年加大，谷電浪費(fèi)問(wèn)題越來(lái)越突出。3月6日，全國(guó)政協(xié)委員、市政協(xié)主席姜宏向大會(huì)提交提案，建議在城市供暖領(lǐng)域開(kāi)展“煤改電”供熱，有效利用電儲(chǔ)能供暖，解決電能浪費(fèi)問(wèn)題，進(jìn)一步改善空氣質(zhì)量。

    姜宏在提案中指出，電儲(chǔ)能供暖技術(shù)主要是利用夜晚電網(wǎng)的低谷電轉(zhuǎn)換成熱能儲(chǔ)存起來(lái)，根據(jù)不同需求將熱能轉(zhuǎn)換成熱水、熱風(fēng)、蒸汽，用于大面積城市供暖或工業(yè)生產(chǎn)。同時(shí)，通過(guò)大功率和超大功率電能儲(chǔ)存調(diào)峰，不僅可以有效緩解電網(wǎng)峰谷矛盾，利用電能所具有的清潔、安全、高效、便捷等優(yōu)勢(shì)，在城市供暖領(lǐng)域?qū)嵤╇娔芴娲鷮?duì)于推動(dòng)能源消費(fèi)革命、落實(shí)國(guó)家能源戰(zhàn)略、促進(jìn)能源清潔化發(fā)展也至關(guān)重要。

    姜宏表示，電能替代主要面臨設(shè)備一次性投資大、用電電價(jià)高、電網(wǎng)配套能力不足等問(wèn)題。為此，建議國(guó)家在頂層設(shè)計(jì)方面給予電能替代政策支持。首先，電能替代是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，國(guó)家應(yīng)盡快制定相應(yīng)指導(dǎo)意見(jiàn)，作為各地區(qū)開(kāi)展電能替代的指導(dǎo)性文件。其次，鑒于電儲(chǔ)能供熱設(shè)備投資明顯高于燃煤鍋爐，為提高企業(yè)參與電能替代的積極性，需要國(guó)家、省、市財(cái)政對(duì)電能替代項(xiàng)目給予總投資不低于70%的補(bǔ)貼。再次，國(guó)家價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)盡快對(duì)居民供暖電能替代項(xiàng)目制定可行的電價(jià)政策，以沈陽(yáng)為例，民用供暖領(lǐng)域應(yīng)不高于0.16元/千瓦時(shí)，公建領(lǐng)域電能替代項(xiàng)目電價(jià)不高于0.29元/千瓦時(shí)。此外，在新一輪電力體制改革中，國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)電企業(yè)與電力用戶(hù)采取直接交易的模式供電。電力運(yùn)行主管部門(mén)和電網(wǎng)公司應(yīng)研究制定適應(yīng)各種電能替代模式的電力運(yùn)行管理措施，推動(dòng)電力直接交易平臺(tái)建設(shè)。國(guó)家電網(wǎng)公司應(yīng)按照《配電網(wǎng)改造行動(dòng)計(jì)劃(2015-2020年)》總體目標(biāo)，結(jié)合各地電能替代項(xiàng)目用電需求，做好已有配電網(wǎng)的增容改造，并爭(zhēng)取國(guó)家配電網(wǎng)改造專(zhuān)項(xiàng)資金，減少電能替代項(xiàng)目單位配電網(wǎng)改造資金投入，降低電能替代市場(chǎng)化運(yùn)作的門(mén)檻。