今年兩會期間，全國工商聯向全國政協提交了《關于扶持太陽能光熱發電產業發展》的提案。

    2015年新能源行業在國內、外市場的雙重提振下，發展勢頭良好。作為一種較為穩定、環保的新能源電力生產產業，太陽能光熱發電產業是許多國家重點支持和發展的戰略性新興產業，大力發展太陽能光熱發電產業有助于實現我國能源電力體系從以燃煤為主向完全清潔且可再生能源體系的轉變。

    從2015年全球光熱市場發展來看，光熱發電技術和應用市場正從發達國家向發展中國家過渡，包括南非、印度、摩洛哥等新興經濟體，都開始陸續推進光熱發電技術研發和項目建設，各國在建光熱發電項目規模均達到200-300MW。2015年，我國針對光熱發電產業出臺多項支持政策，特別是國家能源局去年12月印發的《太陽能利用“十三五”發展規劃(征求意見稿)》，計劃到2020年累計完成光熱電站裝機10GW，預計總投資額達3000億元，政策激勵將是光熱行業發展的巨大利好。

    為更好地完成光熱發電“十三五”發展目標，有效完成我國碳減排承諾，推動太陽能光熱發電產業健康發展，建議如下：

    一、盡快出臺合理的太陽能光熱發電電價政策。太陽能光熱發電產業電價政策不清晰，導致企業及投融資機構無法對項目形成準確預期，影響項目融資和推進，亟需出臺合理的電價政策。

    二、倡導建筑節能，推動太陽能光熱+工程。建議將太陽能采暖工程列入國家支持示范項目，倡導以太陽能熱為主，輔助其它可再生能源或天然氣，滿足生產、生活中各種溫度段熱的需求，以解決廣泛使用石化能源造成霧霾等環境問題。

    三、建立權威的太陽能光熱檢測、檢驗、認證平臺。建議加強第三方權威檢測和認證平臺建設，為太陽能光熱領域的科研、檢測、標準制定、培訓、咨詢等提供技術支持和綜合服務。